جدول المحتويات
إن خط الأساس المستخدم لحساب عرض المياه الإقليمية لفيتنام في خليج تونكين هو الأساس لتحديد حدود ونطاق المناطق البحرية لفيتنام وفقًا لأحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار واتفاقية ترسيم حدود خليج تونكين بين فيتنام والصين الموقعة في عام 2000.
خريطة توضح الخطوط الأساسية المستخدمة لحساب عرض المياه الإقليمية لفيتنام في خليج تونكين
الصورة: بي إن جي
إن التحديد الواضح للخطوط الأساسية في خليج تونكين يخلق أساسًا قانونيًا إضافيًا لحماية وإنفاذ سيادة فيتنام وحقوقها السيادية وولايتها القضائية، مما يساهم في التنمية الاقتصادية والإدارة البحرية وتعزيز التعاون الدولي في المستقبل.
النطاق الأساسي لفيتنام في خليج تونكين
يتكون النظام الأساسي في خليج تونكين من جزأين:
الأول هو نظام خط الأساس المستقيم الذي يبدأ من النقطة A11 في جزيرة كون كو، ويمر عبر نقاط أساسية تقع على طول 10 مقاطعات ومدن ساحلية في جميع أنحاء البلاد (كوانج نينه، هايفونج، ثاي بينه، نام دينه، نينه بينه، ثانه هوا نغي آن، ها تينه، كوانج بينه، كوانج تري).
والثاني هو خط الأساس الطبيعي المحيط بجزيرة باخ لونغ في. وسيكون خط الأساس هو الأساس الذي ستعتمد عليه فيتنام لتحديد مناطقها البحرية الخاضعة لسيادتها وحقوقها السيادية وولايتها القضائية وفقًا لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار.
ومع ذلك، في عام 2000، استكملت فيتنام اتفاقية ترسيم حدود خليج تونكين مع الصين، وبالتالي، تم تحديد الحدود البحرية الإقليمية في منطقة مصب باك لوان وحدود المنطقة الاقتصادية الخالصة والجرف القاري في خليج تونكين وفقًا لأحكام اتفاقية عام 2000 بشأن ترسيم حدود خليج تونكين بين فيتنام والصين.
ضرورة تحديد خطوط الأساس في خليج تونكين
يحيط بخليج تونكين سواحل فيتنام والصين، وهو ليس مجرد طريق تجاري بحري مهم في جنوب شرق آسيا، بل إنه أيضًا منطقة غنية بالموارد المعدنية وتتمتع بموقع استراتيجي مهم من حيث الأمن والدفاع.
وفي 25 ديسمبر/كانون الأول 2000، استكملت فيتنام والصين المفاوضات ووقعتا على اتفاقية ترسيم حدود خليج تونكين، التي دخلت حيز التنفيذ في 30 يونيو/حزيران 2004، لتحديد حدود المياه الإقليمية والمناطق الاقتصادية الخالصة والجرف القاري. وتهدف الاتفاقية إلى خلق إطار قانوني وتعاوني ملائم لحماية الموارد وإدارتها واستخدامها واستغلالها، كما تعمل أيضًا على تهيئة الظروف للجانبين لتعزيز التعاون من أجل التنمية المستدامة في خليج تونكين، والمساهمة في بناء الثقة وتعزيز العلاقات بين البلدين.
قبل الإعلان عن خطوط الأساس في خليج تونكين، تم تحديد خطوط الأساس الساحلية القارية لفيتنام وفقًا لإعلان الحكومة الصادر في 12 نوفمبر 1982 بشأن خطوط الأساس، التي تربط 11 نقطة عند أبعد النقاط البارزة في الجزر الساحلية وساحل فيتنام، من النقطة 0 إلى النقطة A11.
حيث تقع النقطة 0 على الحدود الجنوبية الغربية للمياه التاريخية بين فيتنام وكمبوديا؛ النقطة الأخيرة هي النقطة A11 التي تقع على جزيرة كون كو، مقاطعة كوانج تري. وفي وقت إعلان عام 1982، لم تكن فيتنام قد حددت بعد خط الأساس في خليج تونكين. وفقًا للمادة 8 من قانون البحار لعام 2012، تقوم الحكومة بتحديد وإعلان خطوط الأساس في المناطق التي لا توجد بها خطوط أساسية.
وفي الممارسة العملية، بالنسبة للدول الساحلية بشكل عام وفيتنام بشكل خاص، فإن عدم تحديد خطوط الأساس يؤدي إلى العديد من القيود والصعوبات. ويؤدي غياب اللوائح الأساسية إلى عدم تحديد حدود ونطاق المناطق البحرية، مما يسبب صعوبات في إدارة وإنفاذ القوانين البحرية في التعامل مع القضايا المتعلقة بالهجرة وعلم الأوبئة والتهريب، وخاصة القضايا التي تنطوي على عناصر أجنبية.
ومن خلال تحديد الخطوط الأساسية، تستطيع الدول الساحلية أن تحدد بوضوح نطاق المناطق البحرية، مما يضمن المصالح المشروعة لتلك الدولة وحقوق الدول الأخرى على أساس القانون الدولي، مثل حق المرور البريء في المياه الإقليمية، وتجنب دخول السفن الأجنبية إلى المياه الداخلية للدول الساحلية.
وفي سياق الطلب المتزايد على إدارة وتنمية الاقتصاد البحري، فإن استكمال فيتنام للنظام الأساسي أمر ضروري وسوف يساهم في استكمال وتوضيح حدود ونطاق المناطق البحرية في فيتنام وفقًا للقانون الدولي.
توافق خطوط الأساس لفيتنام في خليج تونكين
يتم تحديد خطوط الأساس في خليج تونكين على أساس أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، بما يتوافق مع الخصائص الجغرافية والطبيعية لخليج تونكين. يتم تحديد نظام خط الأساس لفيتنام في خليج تونكين بطريقتين: خطوط الأساس المستقيمة وخطوط الأساس الطبيعية.
يتم تحديد الخطوط الأساسية للبر الرئيسي والأراضي الساحلية في خليج تونكين بطريقة الخط الأساسي المستقيم. في الواقع، فإن التضاريس الطبيعية على طول ساحل خليج تونكين على الجانب البحري من فيتنام لها شكل متعرج ومقعر، مع وجود جزر تمتد على طول الساحل؛ وتشكل مع الجزر والصخور الخارجية لخليج ها لونج سلسلة من الجزر.
وتتبع الخطوط الأساسية التي تم تحديدها وفقا لبيان الحكومة الصادر في 21 فبراير الاتجاه العام للساحل. بفضل الخصائص الجغرافية والطبيعية لخليج تونكين، فإن المناطق البحرية داخل خط الأساس ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالبر الرئيسي لتتمتع بنظام المياه الداخلية. وبناء على ذلك، يتم تحديد خط الأساس لأراضي فيتنام البرية في خليج تونكين وفقا لأحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار.
في باخ لونغ في، تطبق فيتنام خط الأساس الطبيعي من خلال تحديد خط المياه الأدنى عند انخفاض المد.
إن تطبيق الطريقتين المتمثلتين في خطوط الأساس المستقيمة وخطوط الأساس الطبيعية يتوافق مع القانون الدولي لأن اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار تسمح بتطبيق طريقة أو أكثر من طرق خطوط الأساس. ويعكس نهج فيتنام موقفها الثابت في الامتثال لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار واحترامها باعتبارها “دستور البحار والمحيطات”.
علاوة على ذلك، فإن الحدود الخارجية للمياه الإقليمية الفيتنامية في منطقة مصب نهر باك لوان تتوافق مع خط ترسيم المياه الإقليمية، على أساس اتفاقية عام 2000 بشأن ترسيم حدود خليج تونكين بين فيتنام والصين. ويتم تحديد موقع خط الأساس وكذلك الحدود الخارجية للمياه الإقليمية في منطقة مصب نهر باك لوان بدقة بحيث لا تؤثر على خط ترسيم حدود خليج تونكين.
وبشكل عام، فإن خطوط الأساس التي وضعتها فيتنام في خليج تونكين تتوافق مع التزاماتها ولا تؤثر على المعاهدات الدولية التي تعد فيتنام طرفاً فيها أو مشاركة فيها، بما في ذلك اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار واتفاقية ترسيم حدود خليج تونكين.
الأساس القانوني من لوائح اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار بشأن الخطوط الأساسية والممارسات الدولية
– المادة 5 من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار: خط الأساس الطبيعي المستخدم لقياس عرض البحر الإقليمي هو خط الجزر الأدنى على طول الساحل.
– وفقاً للمادة 7 من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، يمكن تطبيق طريقة خط الأساس المستقيم على التضاريس الساحلية غير المستقرة، أو على الخطوط الساحلية المقعرة ذات التجويف العميق أو إذا كانت هناك سلسلة من الجزر تقع مباشرة بجوار الساحل أو على طوله؛ يجب ألا تنحرف الخطوط الأساسية إلى أي مدى ملموس عن الاتجاه العام للساحل، ويجب أن تكون المناطق البحرية الواقعة داخل الخطوط مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالمنطقة الأرضية بحيث تكون خاضعة لنظام المياه الداخلية.
– المادة 14 من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار: يجوز للدولة الساحلية، تبعاً لظروف مختلفة، أن ترسم خطوط الأساس بطريقة أو أكثر من الطرق المنصوص عليها في المواد المذكورة أعلاه.
وتختلف الممارسات الدولية والإقليمية في تطبيق الخطوط الأساسية بشكل كبير. حتى الآن، طبقت العديد من الدول الساحلية الآسيوية طريقة خط الأساس المستقيم مثل الصين واليابان وكوريا الشمالية وكوريا الجنوبية وماليزيا وميانمار وتايلاند.
وفي جنوب شرق آسيا، تعد الفلبين وإندونيسيا من الدول التي تطبق نظام الخط الأساسي الأرخبيلي.
ثانهين.فن
No Comment! Be the first one.